GDP负成长对台湾教育之影响与建议

作者:    2020-08-14 12:37:56   202 人阅读  670 条评论

GDP负成长对台湾教育之影响与建议

从去年的金融海啸已经造成二次世界大战以来最严重的经济衰退,资本主义的国家纷纷因为市场机能无法自动矫正而出现景气低迷、产品滞销、降低生产,减低企业营运成本,大量的失业人口日渐增加,而随着失业率逐渐攀升,隐藏性失业的问题也逐渐浮现的情况下,民众的消费意愿降低,依照今年二月主计处公布我国2009年国民生产毛额,预估为负1.57%,令人担忧的是GDP负成长对于教育层面的影响。

政府预算缩减

民众的消费减少,收入的变化,政府的税收也会跟着调整,当岁入变少,所编列的各项预算皆可能有缩减的情况。教育预算删减,部分的补助计画或是教育资源的提供也将随之递延或缩减,一方面对于原本已经弱势的受学者,确实是一项无形的求学阻力,更者,一些专案的研究可能也会因经费不足而延滞。

家长失业

失业率不仅是数字而已,每个百分点代表了十万个失业人口,关係到十万家庭的生计,衍生出的问题不可轻忽,失业父母的子女在无法受到妥善的生活照顾下,是否在外面惹事生非造成许多社会问题,而衍生更多社会成本的支出。更者,这些子女的教育问题也值得关注,在付不出学费的情况之下,这些子女被迫要半工半读贴补家里开销,才有可能完成学业,这不仅会使学生在校无心学习,精神无法集中,无形中也影响了学习的效果。

大学生中辍严重

一份研究显示,影响大学生作出继续就学或辍学决定的最大因素是经济困素;且自尊是学生学习动机的影响因素,以及影响那些低学业成就或有经济困难学生是否决定中辍的决定因子。经济困难明显是学业表现、学生对课业的投入程度和作出辍学决定的衡量基準。当个人或是提供经济来源的家庭面临到经济困难时,往往就会萌生继续就学或辍学间的疑问。

面对大环境的不景气,教育更应该从政府资源分配、支援学费及产学合作提供实习机会,来帮助不景气下的学生完成学业,强化竞争力,以下为笔者建议:

教育资源适当分配

高学历高失业率的现象,反映出我们目前的理论与实务的对口不均等,如果学校大量培育的学生,进入社会后才发现没有适合产业得以发挥所学,就等于是教育资源的浪费。随着预算缩编,审核预算更应该朝向将每一分钱发挥最大功效,精简不必要的成本,除了赋予学生更多福利,更加需要定期评估教育政策方针的时效性,拉近理论与实务的距离。

政府担任保人或者学校自行举办学生贷款

学费不断调涨,越来越多的学生需要使用助学贷款,私立大学平均每5名学生,就有1人申请助学贷款,但粥少僧多的情况下,仍有部分学生无法申请到助学贷款,未免学生无法继续就读,政府可提拨基金并担任保人或是学校方面可自行筹措经费来源,提供校内学生贷款,如致远管理学院提供6,600万的「抢救辍学专案」,提供500个学费无息贷款名额;世新大学则让学生用消费券交学费帮助学生面对不景气。

促成产学合作方案

除了学校自行筹措资源,各民间企业更应该如三花棉业、福特六和挹注教育资源培育工艺人才;交大的「挺竹」专案,补助学杂费及保障工读,致远管理学院的教学饭店莲潭国际会馆提供百名相关科系学生实习津贴名额。对于产学专班的学生而言,理论与实务兼顾,自食其力完成课业,比一般生有更多的工作经验,以及学得更多之实务及专业技能。对于企业方面,产学合作因係学校与公司共同合作施训,稳定员工来源,又能利用现场实习机会训练,并获取更适切人才。

整体来说,GDP的负成长所带来的影响已逐渐于各领域中反映现状,不论景气何时反转,教育培训是无法停留在原地的阶段,因而国民生产毛额呈现负成长的情况下,相关单位更应全力辅导,减缓负面影响。

<><>〈本文谨代表作者个人意见〉